Приложение № 2
утверждено приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
от 12 февраля 2013 № 85

П О Л О Ж Е Н И Е
о региональной и территориальных экзаменационных комиссиях, организующих проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы
основного общего образования, в условиях независимого оценивания
в Воронежской области в 2013 году

1.                  Общие положения

1.1.      Настоящее Положение о региональной и территориальных экзаменационных комиссиях, организующих проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в условиях независимого оценивания в Воронежской области в 2013 году (далее – Положение) разработано с учетом рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор).

1.2.      Положение определяет цели создания, порядок формирования и структуру региональной и территориальных экзаменационных комиссий, их полномочия и функции, права, обязанности и ответственность членов комиссий, а также порядок организации работы комиссий в 2013 году по организации подготовки, проведения и подведения итогов государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, организуемой региональной экзаменационной комиссией в условиях независимого оценивания в Воронежской области (далее – ГИА-9).

1.3.      Региональная экзаменационная комиссия (далее – РЭК) создается для обеспечения соблюдения единых требований при проведении ГИА-9. В структуру РЭК входят территориальные экзаменационные комиссии (далее − ТЭК), которым передается часть функций РЭК.

1.4.           Региональная и территориальные экзаменационные комиссии создаются в целях:

-          организации подготовки и проведения ГИА-9;

-          обеспечения соблюдения прав выпускников при проведении ГИА-9;

-          утверждения результатов, полученных выпускниками IX классов по предметам ГИА-9.

1.5.           Региональная и территориальные экзаменационные комиссии в своей работе руководствуются:

-          законодательством Российской Федерации;

-          нормативными правовыми актами Министерства образования и науки РФ, правовыми актами и инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам организации ГИА-9;

-          нормативными правовыми актами и инструктивными документами департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее – Департамент);

-          настоящим Положением.

1.6.      РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами управления образованием различных уровней, Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Воронежской области институт повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее – ВОИПКиПРО), Государственным бюджетным учреждением Воронежской области «Региональный центр обработки информации государственного экзамена и качества образования «ИТЭК» (далее – РЦОИ «ИТЭК»), образовательными учреждениями, реализующими образовательные программы основного общего образования (далее – образовательные учреждения).

1.7.      ТЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с РЭК, Департаментом, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, ВОИПКиПРО, РЦОИ «ИТЭК», образовательными учреждениями.

1.8.      В целях обеспечения контроля за соблюдением установленной процедуры проведения ГИА-9 РЭК и ТЭК взаимодействуют с общественными наблюдателями, а также средствами массовой информации и общественными организациями.

1.9.      РЭК осуществляет свою деятельность в период подготовки, проведения и подведения итогов ГИА-9 и является временным уполномоченным органом Департамента.

2.        Структуры и составы региональной экзаменационной
и территориальных экзаменационных комиссий

2.1.      В состав РЭК входят представители Департамента, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, учреждений начального и среднего профессионального образования, общеобразовательных учреждений, ВОИПКиПРО, в соотношении, обеспечивающем представительство всех заинтересованных сторон.

2.2.      Количественный и персональный состав РЭК утверждается Департаментом по согласованию с организациями (учреждениями), работниками которых являются члены РЭК.

2.3.      В составы ТЭК входят руководители и специалисты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководители методических отделов, руководители образовательных учреждений, представители органов местного самоуправления.

По согласованию с РЭК могут быть привлечены представители родительской общественности и образовательных учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования.

Персональные составы ТЭК утверждаются приказом Департамента по представлению органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

2.4.           Составы и порядок работы РЭК и ТЭК доводятся до сведения обучающихся, их родителей (законных представителей), руководителей общеобразовательных учреждений, не позднее, чем за 1 месяц до начала проведения ГИА-9.

2.5.           В структуру РЭК также входят:

2.5.1.   Региональные предметные комиссии (далее – РПК) и территориальные предметные комиссии (далее – ТПК) по общеобразовательным предметам, состав которых утверждается приказом Департамента.

Функции, полномочия, порядок организации деятельности и сроки работы РПК и ТПК определяются Положением о предметных комиссиях, которое утверждается приказом Департамента, и методическими рекомендациями, утвержденными на заседании РЭК.

2.5.2.   Институт территориальных уполномоченных представителей РЭК в муниципальных районах и городских округах.

Территориальным уполномоченным представителем РЭК может быть назначен руководитель (заместитель руководителя) или специалист органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.

Персональный состав территориальных уполномоченных представителей РЭК утверждается Департаментом по представлению органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Функции, полномочия, сроки и организация работы территориальных уполномоченных представителей РЭК определяются рекомендациями, утвержденными на заседании РЭК.

2.6.           В структуру ТЭК входит институт уполномоченных представителей ТЭК в образовательных учреждениях – пунктах проведения экзаменов (далее – ОУ-ППЭ).

Уполномоченными представителями ТЭК в ОУ-ППЭ могут быть назначены специалисты органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, районных методических служб, руководители (заместители руководителей), педагогические работники образовательных учреждений, не работающие в данном ОУ-ППЭ.

Персональный состав уполномоченных представителей ТЭК в
ОУ-ППЭ утверждается органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования по представлению ТЭК.

Функции, полномочия, сроки и организация работы уполномоченных представителей ТЭК в ОУ-ППЭ определяются методическими рекомендациями, утвержденными на заседании РЭК.

3.        Полномочия и функции региональной и территориальных

4.        экзаменационных комиссий

3.1.      РЭК и ТЭК осуществляют свою работу в период подготовки, проведения и подведения итогов ГИА-9.

Срок полномочий РЭК и ТЭК составляет один год.

3.2.      РЭК и ТЭК прекращают свою деятельность с момента издания приказа Департамента о создании РЭК и ТЭК для проведения ГИА-9 в следующем году.

3.3.      К функциям и полномочиям РЭК относятся:

-          организация и координация работ по обеспечению подготовки, проведения и подведения итогов ГИА-9;

-          обеспечение соблюдения единых требований и установленного порядка проведения ГИА-9;

-          обеспечение соблюдения конфиденциальности и режима информационной безопасности при проведении ГИА-9;

-          обеспечение соблюдения прав выпускников, участвующих в ГИА-9;

-          организация информирования выпускников, их родителей (законных представителей), общественности об условиях и порядке проведения ГИА-9, правах и обязанностях выпускников, ходе и результатах проведения экзаменов;

-          организация тиражирования и пакетирования экзаменационных заданий (контрольно-измерительных материалов) и бланков ответов № 1 и
№ 2, выдачи уполномоченным представителям РЭК опечатанных конвертов с экзаменационными заданиями (контрольно-измерительными материалами) и бланками ответов № 1 и № 2, выдачи бланков справок о результатах ГИА-9;

-          оформление и утверждение протоколов результатов ГИА-9, а также направление их в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, для организации информирования выпускников и их родителей (законных представителей);

-          направление в организацию, осуществляющую организационно-технологическое сопровождение и мониторинг ГИА-9, ОУ-ППЭ и пункты проверки экзаменационных материалов (далее – ППЭМ) своих представителей для осуществления контроля за соблюдением порядка проведения государственной (итоговой) аттестации;

-          осуществление иных функций в соответствии с настоящим Положением.

3.4.      К функциям и полномочиям ТЭК относятся:

-          организация и координация работы образовательных учреждений, ОУ-ППЭ, ТПК, ППЭМ, уполномоченных представителей ТЭК в ОУ-ППЭ по обеспечению подготовки, проведения и подведения итогов
ГИА-9;

-          обеспечение соблюдения единых требований и установленного порядка проведения ГИА-9;

-          обеспечение соблюдения конфиденциальности и режима информационной безопасности при проведении ГИА-9;

-          обеспечение соблюдения прав выпускников, участвующих в ГИА-9;

-          организация информирования выпускников, их родителей (законных представителей), общественности об условиях и порядке проведения ГИА-9, правах и обязанностях выпускников, ходе и результатах проведения экзаменов;

-          подготовка предложений по определению мест проведения ГИА-9 – ОУ-ППЭ;

-          подготовка предложений по составу руководителей ОУ-ППЭ, экзаменаторов-собеседников, организаторов в аудиториях, технических специалистов, дежурных на этажах;

-          организация работы ТПК по проверке экзаменационных работ (частей с развернутым ответом, включая аудиозапись устных ответов (по иностранным языкам) и результаты выполнения заданий на компьютере (по информатике и ИКТ));

-          обеспечение соблюдения процедуры проверки экзаменационных работ обучающихся;

-          направление своих членов, уполномоченных представителей ТЭК и общественных наблюдателей в ОУ-ППЭ для осуществления контроля за соблюдением порядка проведения ГИА-9;

-          получение в РЭК протоколов результатов ГИА-9 для организации информирования обучающихся;

-          направление в РЭК информации о решениях территориальных конфликтных комиссий (далее – ТКК), деятельность которых регулируется отдельным Положением о конфликтных комиссиях.

Функции, состав, полномочия, порядок организации деятельности и сроки работы ТКК определяются в Положении о конфликтных комиссиях, которое утверждается приказом Департамента.

-          осуществление иных функций в соответствии с настоящим Положением.

3.5.      В рамках подготовки, проведения и подведения итогов ГИА-9 РЭК и ТЭК проводят следующую работу:

3.5.1.   РЭК:

-          формирует институт территориальных уполномоченных представителей РЭК по согласованию с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;

-          представляет в Департамент на утверждение персональный состав РПК, ТПК, экзаменаторов-собеседников по иностранному языку, а также руководителей ОУ-ППЭ по согласованию с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;

-          организует и координирует работу РПК и ТПК;

-          представляет в Департамент предложения по количеству и местам расположения образовательных учреждений-пунктов проведения экзаменов, в том числе для выпускников, сдающих экзамены не в своем образовательном учреждении по согласованию с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;

-          принимает решение о сроках и местах работы РПК и ТПК;

-          разрабатывает форму бланка справки о результатах ГИА-9;

-          разрабатывает единые формы экзаменационной документации и обеспечивает ими органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

-          обеспечивает соблюдение процедуры проверки экзаменационных работ выпускников в соответствии с установленными требованиями;

-          проводит анализ результатов экзаменов, формирует и утверждает региональный отчет по итогам ГИА-9;

-          осуществляет иные виды деятельности в соответствии с нормативными правовыми документами и настоящим Положением.

3.5.2.   ТЭК:

-          согласует с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, кандидатуры уполномоченных представителей ТЭК в ОУ-ППЭ;

-          согласует с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, персональный состав организаторов экзаменов, дежурных в ОУ-ППЭ и технических специалистов;

-          организует и координирует работу ТПК;

-          формирует перечень ОУ-ППЭ и схему привязки выпускников, сдающих экзамены не в своем образовательном учреждении,
к ОУ-ППЭ;

-          направляет своих уполномоченных представителей в ОУ-ППЭ для осуществления контроля за соблюдением установленной процедуры проведения ГИА-9;

-          обеспечивает соблюдение процедуры проверки экзаменационных работ выпускников в соответствии с установленными требованиями;

-          организует присутствие аккредитованных общественных наблюдателей во время проведения ГИА-9 во всех ОУ-ППЭ;

-          проводит анализ результатов экзаменов, формирует отчет по итогам ГИА-9 и представляет его в РЭК;

-          организует информирование РЭК о решениях ТКК по результатам рассмотрения апелляций для внесения необходимых изменений в протоколы результатов ГИА-9;

-          осуществляет иные виды деятельности в соответствии с нормативными правовыми документами и настоящим Положением.

3.6.      Полномочия РЭК и ТЭК (в части переданных функций) распространяются на всех организаторов и участников ГИА-9 на территории Воронежской области.

4.         Полномочия председателей (заместителей председателей)
и членов региональной экзаменационной комиссии
и территориальных экзаменационных комиссий

4.1.           Руководство работой РЭК и ТЭК осуществляют председатели и (или) их заместители.

4.2.           Председателем РЭК может быть назначен руководитель (заместитель руководителя) Департамента.

4.3.           Председателем ТЭК может быть назначен руководитель (заместитель руководителя) органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.

4.4.           Председатель РЭК:

-          осуществляет общее руководство работой РЭК;

-          определяет график работы РЭК, распределяет обязанности между членами РЭК, ведет заседания РЭК, утверждает рабочую документацию, контролирует исполнение решений РЭК.

4.5.           Заместитель председателя РЭК обеспечивает координацию работы членов РЭК, готовит проекты документов, выносимых на рассмотрение РЭК, осуществляет контроль за выполнением графика работы РЭК, в отсутствие председателя заместитель председателя РЭК выполняет его обязанности.

4.6.           Председатель, заместитель председателя, члены РЭК несут ответственность за соответствие деятельности РЭК требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.

4.7.           Ответственный секретарь организует делопроизводство РЭК и несет ответственность за его ведение и сохранность документов.

4.8.           Председатель ТЭК:

-          осуществляет руководство работой ТЭК;

-          определяет график ее работы, распределяет обязанности между членами ТЭК, ведет заседания ТЭК, утверждает рабочую документацию, контролирует исполнение решений ТЭК;

-          формирует персональный состав уполномоченных представителей ТЭК в ОУ-ППЭ, который утверждается органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;

-          формирует списки общественных наблюдателей, которые утверждаются органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;

-          распределяет уполномоченных представителей ТЭК и общественных наблюдателей по ОУ-ППЭ;

-          выдает удостоверения уполномоченным представителям ТЭК
в ОУ-ППЭ.

4.9.           Заместитель председателя ТЭК обеспечивает координацию работы членов ТЭК, готовит проекты документов, выносимых на рассмотрение ТЭК, осуществляет контроль за выполнением графиков работы ТЭК, в отсутствие председателя заместитель председателя ТЭК выполняет его обязанности.

4.10.       Председатель, заместитель председателя, члены ТЭК несут ответственность за соответствие деятельности ТЭК требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.

4.11.       Ответственный секретарь организует делопроизводство ТЭК и несет ответственность за его ведение и сохранность документов.

4.12.       Члены РЭК (а также уполномоченные представители РЭК) вправе:

-          присутствовать при проведении ГИА-9 в ОУ-ППЭ и осуществлять контроль за порядком проведения экзамена;

-          информировать в рамках своих полномочий руководство РЭК о ходе проведения ГИА-9 и возникающих проблемах;

-          требовать в случае несогласия с решением, принятым РЭК, внесения в протокол особого мнения или излагать его в письменной форме в заявлении на имя председателя РЭК;

-          вносить предложения по совершенствованию организации работы РЭК, условий проведения ГИА-9.

4.13.       Члены ТЭК (а также уполномоченные представители ТЭК в ОУ-ППЭ) вправе:

-          присутствовать при проведении ГИА-9 в ОУ-ППЭ и контролировать порядок проведения экзамена;

-          информировать в рамках своих полномочий руководство ТЭК о ходе проведения ГИА-9 и возникающих проблемах;

-          требовать в случае несогласия с решением, принятым ТЭК, внесения в протоколы особого мнения или излагать его в письменной форме в заявлении на имя председателя ТЭК;

-          вносить предложения по совершенствованию организации работы ТЭК, условий проведения ГИА-9.

4.14.       Члены РЭК обязаны:

-          участвовать в заседаниях РЭК;

-          выполнять возложенные на них функции в соответствии с настоящим Положением и решениями РЭК;

-          соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих проведение ГИА-9.

4.15.       Члены ТЭК обязаны:

-          участвовать в заседаниях ТЭК;

-          выполнять возложенные на них функции в соответствии с настоящим Положением и решениями ТЭК;

-          соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих проведение ГИА-9.

5.               Организация работы региональной и территориальных экзаменационных комиссий

5.1.           РЭК проводит свои заседания в соответствии с утвержденным графиком работы. В случае необходимости председатель РЭК (заместитель председателя РЭК) вправе собрать внеочередное заседание РЭК.

5.2.           Решения РЭК принимаются простым большинством голосов от списочного состава РЭК. В случае равенства голосов председатель РЭК имеет право решающего голоса.

5.3.           Решения РЭК фиксируются протоколами, которые подписываются председателем РЭК (или его заместителем), секретарем. Протоколы РЭК хранятся в Департаменте.

5.4.           Решения РЭК в рамках полномочий являются обязательными для всех организаций, образовательных учреждений и лиц, участвующих в подготовке и проведении ГИА-9. Организация исполнения решений РЭК обеспечивается распорядительными актами Департамента.

5.5.           По результатам работы в текущем году РЭК готовит сводный аналитический отчет о проведении ГИА-9 на территории Воронежской области, включающий сведения о составе участников, результатах экзаменов, имевших место проблемах. Отчет утверждается на заседании РЭК.

5.6.           ТЭК проводит свои заседания в соответствии с утвержденным графиком работы. В случае необходимости председатель ТЭК (или его заместитель) вправе собрать внеочередное заседание ТЭК.

5.7.           Решения ТЭК принимаются простым большинством голосов от списочного состава ТЭК. В случае равенства голосов председатель ТЭК имеет право решающего голоса.

5.8.           Решения ТЭК фиксируются протоколами, которые подписываются председателем ТЭК (или его заместителем), секретарем. Протоколы ТЭК хранятся в органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования.

5.9.           Решения ТЭК в рамках полномочий являются обязательными для организаций, образовательных учреждений и лиц, участвующих в подготовке и проведении ГИА-9. Организация исполнения решений ТЭК по согласованию с РЭК обеспечивается распорядительными актами органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.

5.10.       По результатам работы ТЭК готовит отчет о проведении ГИА-9, включающий сведения о составе участников, результатах экзаменов, имевших место проблемах. Отчет подписывается председателем (или его заместителем), секретарем ТЭК и направляется в РЭК.